學(xué)生被評(píng)定為弱勢(shì)群體，其主要原因之一是學(xué)生沒(méi)有自我保護(hù)意識(shí)，無(wú)論是在飲食上還是在生活中。學(xué)校旁邊的烤串?dāng)�、奶茶車一到放學(xué)就聚滿了學(xué)生，而這些小攤的衛(wèi)生狀況令人堪憂，社會(huì)反映強(qiáng)烈。針對(duì)這一頑疾，江蘇擬立法禁止在幼兒園、中小學(xué)周邊擺攤設(shè)點(diǎn)賣小吃。昨天起，省政府法制辦就《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例（草案）》向社會(huì)征求意見(jiàn)，希望以立法的形式給小作坊和小攤販套上“籠頭”，既規(guī)范管理又方便群眾。

    盡管對(duì)于小作坊的實(shí)施了相關(guān)的管理措施，然而，權(quán)責(zé)不清，是市場(chǎng)魚龍混雜的重要原因。如今，對(duì)食品的管理職責(zé)主要都劃歸食藥監(jiān)局，草案明確了食藥監(jiān)局對(duì)食品小作坊的監(jiān)管職責(zé)，規(guī)定食品小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)食藥監(jiān)管局申請(qǐng)食品小作坊登記證。食品小作坊登記證有效期為三年，屆滿后要重申請(qǐng)延續(xù)。若有人提供虛假資料或者采取其他欺騙手段獲取了登記，除了處以貨值金額五倍以上十倍以下罰款外，還會(huì)被撤銷登記證，且三年內(nèi)不再接受責(zé)任人的申請(qǐng)。
    草案也對(duì)食品小作坊衛(wèi)生、問(wèn)題進(jìn)行規(guī)定，如不得使用地溝油等。一旦違反規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重者可被吊銷登記證，五年內(nèi)都不得再?gòu)氖滦∽鞣皇称飞�產(chǎn)加工活動(dòng)。
    草案明確五類食品禁止小作坊式生產(chǎn)，包括：（一）乳制品、罐頭制品等食品；（二）僅用簡(jiǎn)單勾兌工藝生產(chǎn)的酒類；（三）孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、老年人、病人等特定人群的主輔食品；（四）聲稱具有特定保健功能的食品；（五）國(guó)家和省規(guī)定的禁止生產(chǎn)的其他食品。這也意味著，酸奶、奶油蛋糕、奶油冰淇淋、糖水罐頭等都不得進(jìn)入小作坊生產(chǎn)。
    近些年曝光出的不少食品事件都牽涉到大企業(yè)委托小作坊代加工、分包裝的問(wèn)題。我省草案明確提出，食品小作坊不得接受食品生產(chǎn)企業(yè)和其他食品小作坊的委托生產(chǎn)加工或者分裝食品。
    在學(xué)校門口擺個(gè)小車賣奶茶、賣烤魷魚將被視為違規(guī)。
    相對(duì)于小作坊，其數(shù)量龐大且流動(dòng)性極強(qiáng)，市民接觸到更多的往往是沒(méi)有固定性的流動(dòng)食品小攤販，這類小攤小點(diǎn)今后將向定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展。草案規(guī)定政府部門應(yīng)當(dāng)按照方便群眾、合理布局的原則，在征求社會(huì)公眾意見(jiàn)后，依法劃定區(qū)域（點(diǎn)）和固定時(shí)段供食品攤販經(jīng)營(yíng)，并向社會(huì)公布。食品攤販應(yīng)當(dāng)在其攤位明顯位置張掛食品攤販信息公示卡和從業(yè)人員健康證明。草案明文規(guī)定，幼兒園、中小學(xué)校周邊不得劃定為食品攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)域。

    食品小攤販的衛(wèi)生管理在草案中一一有所列舉，比如一些早點(diǎn)攤，炸好的油條拿張舊報(bào)紙一包就算“包裝”好了賣給顧客，這樣的行為將被視作違規(guī)。草案中規(guī)定，食品攤販必須有健康證，具備相應(yīng)的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，使用的食品包裝容器、工具和接觸食品的售貨設(shè)施、無(wú)害符合衛(wèi)生要求等等。
    草案還規(guī)定，食品攤販不得經(jīng)營(yíng)生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕和僅用簡(jiǎn)單勾兌工藝生產(chǎn)的酒類，違規(guī)者沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品及其原料，并處五十元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)。
    整改小作坊食品，從源頭處保障食品。保護(hù)學(xué)生們的健康成長(zhǎng)，我們勢(shì)在必行。