上海:食品警報(bào)打響要實(shí)現(xiàn)食品“刨根問(wèn)底”
剛過(guò)去雙休日,上海食品的警報(bào)再次響起。致辭拉響警報(bào)源自市場(chǎng)上銷(xiāo)售的豆制品,據(jù)媒體報(bào)道,毗鄰上海的江蘇太倉(cāng)地下黑作坊生產(chǎn)的劣質(zhì)豆制品,有可能已部分流入上海市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
剛過(guò)去雙休日,上海食品的警報(bào)再次響起。致辭拉響警報(bào)源自市場(chǎng)上銷(xiāo)售的豆制品,據(jù)媒體報(bào)道,毗鄰上海的江蘇太倉(cāng)地下黑作坊生產(chǎn)的劣質(zhì)豆制品,有可能已部分流入上海市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
上海市食品機(jī)構(gòu)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制此次也算是經(jīng)受了一次有益的靈敏度測(cè)試。上周五晚,央視關(guān)于太倉(cāng)劣質(zhì)豆制品的報(bào)道剛播出,上海市工商局就立即抽調(diào)人馬,對(duì)全市164個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)豆制品銷(xiāo)售攤位進(jìn)行了統(tǒng)一排查。
上周六,上海市工商部門(mén)借助長(zhǎng)三角食品聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)江蘇省與太倉(cāng)市兩級(jí)工商部門(mén)開(kāi)展的聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步查清案情。與此同時(shí),上海市食藥監(jiān)局突擊檢查全市餐飲單位豆制品的來(lái)源及進(jìn)貨渠道,要求對(duì)來(lái)自太倉(cāng)的可疑豆制品一律予以先行下架封存。
在執(zhí)法查處打“補(bǔ)丁”的同時(shí),上海市日前也通過(guò)媒體公布了工商部門(mén)每月對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的豆制品進(jìn)行抽檢得出的數(shù)據(jù),2012年以來(lái)豆制品的抽檢合格率為98%,而不合格產(chǎn)品的問(wèn)題也主要集中在微生物指標(biāo)不符合食品標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)上訴所講,在經(jīng)歷了一次次食品問(wèn)題的考驗(yàn)后,上海市食品監(jiān)管部門(mén)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制不但從無(wú)到有、逐步完善,反應(yīng)速度也在漸次提速。
同樣,5月25日上午,上海市食安辦主任閻祖強(qiáng)在做客2013上海民生訪談時(shí),披露和介紹了今年上海市食監(jiān)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的主要硬任務(wù),即要在今年通過(guò)以下幾種手段提振市民對(duì)上海食品的信心:
首先是食品追溯系統(tǒng)的建設(shè)。數(shù)年前,國(guó)內(nèi)相繼發(fā)生瘦肉精事件和農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜事件。事后,上海市率先在國(guó)內(nèi)建立起豬肉和蔬菜的追溯系統(tǒng)。而后,上海市的豬肉和蔬菜至今都沒(méi)有發(fā)生大的事件。經(jīng)驗(yàn)可鑒,做法可推,今年食品追溯系統(tǒng)將覆蓋到乳制品、食用油、牛羊雞鴨肉等。
其次是監(jiān)管職能下移。眼下,上海市只有工商部門(mén)把監(jiān)督的機(jī)構(gòu)觸角伸到了街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著生產(chǎn)流通兩個(gè)環(huán)節(jié)中食品監(jiān)管職能的重新劃定,本市將把食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)向下安置到街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn),把加強(qiáng)監(jiān)管落到實(shí)處。而填補(bǔ)監(jiān)管縫隙也屬于食品監(jiān)管職能下移的內(nèi)容,今年要填平食藥監(jiān)與農(nóng)委、商委之間的監(jiān)管縫隙。
是食品黑名單制度將在下月首推,屆時(shí)將向全社會(huì)公布一批上“黑名單”的食品企業(yè)名稱。這也是一記食品監(jiān)管的“殺招”,但眼下的殺傷力和震懾力尚不夠強(qiáng):一來(lái)上了黑名單的食品企業(yè)能否被“終生禁止入行”尚有待修法予以明確。二來(lái)即使上海市不準(zhǔn)黑名單上的企業(yè)再入行,但其仍有可能到外省市生產(chǎn)銷(xiāo)售。此外,假如黑名單上的企業(yè)將自身名稱、法人代表等工商登記信息全換掉,那他們經(jīng)改頭換面后仍可卷土重來(lái)繼續(xù)危害百姓與社會(huì)。
食品監(jiān)管在以往之所以廣受輿論詬病,除去行政執(zhí)法監(jiān)管各環(huán)節(jié)的自身問(wèn)題外,還有監(jiān)管縫隙無(wú)人牽頭填平、信息分散、生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)無(wú)從追溯并顧慮黑名單制度危及地方GDP增長(zhǎng)、稅收和就業(yè)這四大深層次頑癥。我們欣喜地注意到,上海市食監(jiān)部門(mén)正在為逐步這四大頑癥作積極探索與嘗試。一旦探索與嘗試做到了位,市場(chǎng)上銷(xiāo)售的大宗食品經(jīng)得起“刨根問(wèn)底”當(dāng)完全可期。