近日，為適應形勢變化、滿足城鄉(xiāng)居民對菜籃子產品日益提高的要求，辦公廳出臺了《辦公廳關于統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設的意見》。日前，農業(yè)部市場與經濟信息司司長錢克明就意見有關問題回答了記者提問。

菜籃子原有生產布局被打破

近年來，隨著經濟結構變革、社會結構變動、利益格局調整和消費需求變化，大中城市菜籃子產業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一些新情況、新問題。

城市化發(fā)展使得保障大中城市菜籃子產品供應的壓力增大。過去10年，我國城市人口凈增2.2億，到2020年仍將凈增2億以上。但同時城郊菜籃子產品生產基地不斷向遠離城市的農區(qū)轉移，打破了原有的“近郊為主、遠郊為輔、農區(qū)補充”的生產布局。

生活水平提高使得菜籃子產品的質量安全更受關注。隨著城市居民消費結構升級，人們不僅對菜籃子產品的需求趨于多元化，而且更關注吃得安全放心、營養(yǎng)健康。但由于生產方式、管理體制和發(fā)展階段的限制，目前我國菜籃子產品的質量安全保障水平還難以完全適應形勢發(fā)展的需要。

突發(fā)事件的頻發(fā)使得政府風險管理能力亟待加強。由于菜籃子產品的特殊性，產業(yè)發(fā)展和市場運行極易受突發(fā)事件的沖擊。特別是自然風險、質量風險、市場風險、不良信息風險和國際輸入風險的交織發(fā)生，很容易導致菜籃子產品市場頻繁波動。